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Construction de 200 000 logements sociaux par an, renforcement de la loi SRU, encadrement des loyers, rénovation énergétique… Fabien Roussel mise sur une intervention publique renforcée pour répondre à la crise du logement. Après Bruno Retailleau, Marine Le Pen et Jean-Luc Mélenchon, le Journal de l’Agence poursuit son tour d’horizon des propositions des candidats à la présidentielle de 2027. Décryptage.
« La priorité, ce n’est pas la préférence nationale. La priorité, c’est de construire des logements pour que tout le monde puisse être bien logé. » Invité de BFMTV et RMC le 16 septembre dernier, Fabien Roussel a réaffirmé sa volonté de faire du logement l’un des enjeux majeurs de la prochaine élection présidentielle.
Pour le secrétaire national du Parti communiste français (PCF), la crise du logement est avant tout une crise de l’offre, aggravée par le manque de moyens accordés aux bailleurs sociaux et le poids croissant des loyers dans le budget des ménages.
A l’occasion du Congrès HLM de Bordeaux, le 22 septembre, puis dans un communiqué publié 4 jours plus tard, le PCF a précisé les principales mesures qu’il entend porter pour le prochain quinquennat.
Premier objectif affiché : produire un million de logements sociaux sur 5 ans, soit 200 000 logements par an. Une ambition qui passe notamment par un renforcement de la loi Solidarité et renouvellement urbains (SRU).
Alors que Marine Le Pen propose de supprimer cette obligation, Fabien Roussel souhaite au contraire porter le quota de logements sociaux à 30 % en zone urbaine, contre 20 à 25 % actuellement pour les communes concernées.
Dans un communiqué publié le 26 septembre, le PCF appelle ainsi à l’adoption d’une « loi SRU 2 », destinée à accélérer la construction et à mieux répartir les logements sociaux sur le territoire.
Le parti souhaite également renforcer les contraintes pesant sur les communes qui ne respectent pas leurs obligations, tout en créant une dotation spécifique pour soutenir les villes qui construisent.
Pour mobiliser davantage de foncier, il propose par ailleurs la création d’un réservoir national de terrains publics, la réquisition municipale de bâtiments vacants et leur transformation en logements.
Pour atteindre ces objectifs, le candidat communiste entend renforcer les capacités d’investissement des organismes HLM.
Dans ses propositions dévoilées au Congrès HLM de Bordeaux, le PCF défend notamment le rétablissement de 15 milliards d’euros par an d’aides à la pierre de l’État, destinées à soutenir la construction et la rénovation.
Il prévoit également de supprimer la réduction de loyer de solidarité (RLS), un mécanisme qui pèse sur les ressources des bailleurs sociaux, et de ramener la TVA applicable au logement social à 5,5 %.
Autres leviers envisagés : le rétablissement du taux du « 1 % logement » patronal et le développement de prêts publics de longue durée, à taux bonifiés pouvant aller jusqu’à zéro.
Le PCF souhaite enfin créer un service public national et décentralisé du logement, articulé autour de 3 pôles : la maîtrise du foncier, la construction et la rénovation, et le financement. L’objectif ? Renforcer l’intervention publique sur l’ensemble de la chaîne de production du logement.
Au-delà de la construction, Fabien Roussel veut agir sur le coût du logement pour les ménages. Dans ses propositions de septembre 2026, le PCF défend en effet un plafonnement du taux d’effort à 20 % des revenus du foyer, une fois les aides au logement déduites. Ce plafond concernerait le loyer et les charges, tout en garantissant un reste à vivre suffisant. Le parti souhaite également renforcer la régulation des loyers, aussi bien dans le parc privé que social, et revaloriser les aides personnalisées au logement (APL).
Autre mesure : interdire les expulsions locatives sans solution de relogement et instaurer une garantie sociale destinée à protéger les locataires contre les impayés et les accidents de la vie.
Sur l’attribution des HLM, Fabien Roussel s’oppose fermement à la préférence nationale défendue par Marine Le Pen. Interrogé sur BFMTV le 16 septembre, il a dénoncé une mesure qui reviendrait, selon lui, à instaurer une discrimination entre des travailleurs résidant légalement en France. Pour le candidat communiste, la priorité doit rester l’augmentation du nombre de logements disponibles plutôt que la restriction de leur accès selon la nationalité.
La rénovation énergétique constitue également l’un des axes du projet porté par Fabien Roussel. Lors du 40e congrès du PCF, en juillet dernier, il a confirmé sa volonté d’intégrer la rénovation des logements à son plan climat, afin de réduire les consommations énergétiques et d’améliorer les conditions de vie des habitants.
Le programme prévoit notamment de renforcer les travaux d’isolation et d’adaptation des bâtiments aux épisodes climatiques extrêmes. Dans ses propositions présentées en septembre, le parti insiste ainsi sur la nécessité de rénover les logements pour mieux protéger leurs occupants contre le froid, les fortes chaleurs et l’humidité.
Fabien Roussel a également défendu, lors de son université d’été en août 2026, un objectif de 2 millions de pompes à chaleur installées chaque année dans les habitations.
Il reste désormais à préciser les modalités de financement de cette politique de rénovation et les dispositifs d’accompagnement qui seraient proposés aux propriétaires privés. Avec ces orientations, le candidat du PCF privilégie une relance du logement reposant sur la construction sociale, l’investissement public et une régulation renforcée des loyers. Les mesures spécifiques destinées à soutenir l’accession à la propriété et l‘investissement locatif privé restent, à ce stade, peu détaillées.
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